Вашингтон, округ Колумбия, является одним из немногих городов США, где проводятся кампании по раздаче презервативов в государственном секторе. Почему их так мало, а в других частях мира они так распространены?
Global Post
Эмили Джудем, 18 июня 2012 г.
Этот сайт бросается в глаза.
Он может похвастаться флуоресцентными ссылками, которые направят вас к «викторинам по презервативам» и «университету презервативов». На главной странице говорится, что вы можете выиграть бесплатный iPad, если сниметесь в собственном видео о презервативах. А его пояснительный текст гласит: «Мы хотим достать эти резинки из вашего кошелька, вытащить их из ваших сумочек и вытащить их из-под кроватей в каждой палате города».
Это называется Кампания резиновой революции. И им управляет Министерство здравоохранения в Вашингтоне, округ Колумбия.
Министерство здравоохранения округа Колумбия запустило кампанию в 2010 году в попытке пропагандировать защищенный секс и снизить уровень заболеваемости ВИЧ/СПИДом в округе. Согласно статистике ООН, сегодня уровень распространенности ВИЧ/СПИДа в Вашингтоне, округ Колумбия, выше, чем в пяти странах PEPFAR: 3 процента всех взрослых в Вашингтоне, округ Колумбия, в возрасте от 15 до 49 лет инфицированы ВИЧ. Для сравнения, по состоянию на 2009 год в США уровень распространенности ВИЧ/СПИДа составлял 0.6 процента.
Еще от ГлобалПост: СПИД: поворотный момент
«Если мы собирались оказать большое влияние, нам нужно было сделать что-то более масштабное», — сказал Майкл Харфен, руководитель отдела партнерства и работы с населением в Министерстве здравоохранения округа Колумбия.
Вашингтон, округ Колумбия, является одним из немногих городов США, где проводятся крупномасштабные кампании по раздаче презервативов в государственном секторе (в Нью-Йорке есть одна кампания, а в мае Лос-Анджелес объявил о развертывании кампании). Несколько других городов, включая Сан-Франциско и Чикаго запустили финансируемые государством кампании по раздаче женских презервативов.) Кампания округа Колумбия увеличилась с раздачи полумиллиона презервативов в 2007 году до пяти миллионов в 2011 году. Washington Post процитировал исследование, которое показало, что распространение женских презервативов Министерством здравоохранения за один год сэкономило более 8 миллионов долларов на будущих медицинских расходах.
По словам Харфена, в других частях мира кампании по распространению презервативов в государственном секторе являются стандартными, в то время как в Соединенных Штатах они в основном проводятся некоммерческими организациями. В таких странах, как Уганда, Танзания, Ботсвана и Южная Африка, под руководством своих правительств были проведены общественные кампании по раздаче презервативов. Харфен добавил, что из усилий других стран по пропаганде использования презервативов посредством социального маркетинга и просвещения можно извлечь урок.
Почему кампании по распространению презервативов в государственном секторе более распространены за пределами Соединенных Штатов, это связано с политикой, говорит Лори Егиаян, заместитель директора по связям с общественностью Фонда здравоохранения СПИДа.
«Существуют разногласия по поводу вложения государственных денег в презервативы. Есть небольшое, но красноречивое меньшинство в стране, которое считает, что обучение воздержанию — это путь, а презервативы способствуют сексуальным практикам, которые они считают аморальными», — сказала она. «Возможно, финансирование как-то менее спорно за границей, чем в США».
Действительно, правительство США финансировало кампании по распространению презервативов в других странах. В 2010 году ПЕПФАР одобрил более $ 400 миллионов посвятить себя профилактике сексуальных заболеваний в Африке, включая покупку и продвижение презервативов. Найти статистические данные о государственных расходах на покупку и продвижение презервативов в США внутри страны намного сложнее, и, согласно Блог «Говорит наука» под управлением Центра глобальной политики в области здравоохранения, «Отследить расходы США на презервативы сложно», — говорится в нем. «Одно исследование показало снижение поддержки предоставления презервативов в США в период с 2005 по 2008 год, однако неясно, учитывались ли в анализе все источники финансирования правительства США, включая PEPFAR».
Еще от ГлобалПост: Общие рекомендации PEPFAR по расходованию незавершенных работ на сумму 1.5 миллиарда долларов
Егиаян сказал, что усилия некоммерческих организаций по финансированию кампаний по распространению презервативов внутри страны сталкиваются с трудностями, потому что многие организации не могут позволить себе покупать достаточное количество презервативов, чтобы удовлетворить спрос.
«Отзывы, которые мы получаем, заключаются в том, что некоммерческие организации не могут позволить себе поддерживать свои поставки», — сказала она. «Я думаю, что если бы городские департаменты здравоохранения проявили большую приверженность и если бы некоммерческие организации могли помочь в распространении, я думаю, это была бы хорошая роль. Придумать сами средства — это настоящая борьба».
По словам Харфена, с Национальной стратегией президента Обамы по борьбе с ВИЧ/СПИДом США только начинают присоединяться к этой победе. Он добавил, что другие общегородские и общегосударственные департаменты здравоохранения, включая Филадельфию, Лос-Анджелес и штат Вашингтон, начинают проводить кампании и обращаются за советом в Департамент здравоохранения округа Колумбия.
«Это ключевой компонент того, как вы предотвращаете ВИЧ», — сказал он. «В частности, в связи с разработкой и выпуском национальной стратегии между штатами и странами возникло согласованное партнерство для активизации этих усилий. Мы больше не просто принимаем тот факт, что будет от 50,000 60,000 до XNUMX XNUMX инфекций в год. Это неприемлемо».
Первый этап кампании округа Колумбия стартовал в 2010 году и был направлен на повышение наличия и доступности презервативов. Министерство здравоохранения наняло партнеров из сообщества и местные предприятия для получения презервативов от Министерства здравоохранения для распространения среди жителей округа Колумбия. Теперь жители округа Колумбия также могут заказывать презервативы напрямую через веб-сайт Rubber Revolution.
Второй этап проекта был сосредоточен на пропаганде и обучении использованию презервативов. Позитивные сообщения и юмор используются в попытке разрушить табу, которое обычно сопровождает обсуждение презервативов.
«В прошлом, в 80-х и 90-х годах общественное здравоохранение сообщало о презервативах, что, если вы не будете использовать их, вы умрете… Наше сообщение было таким: мы хотим, чтобы вы это делали, потому что это полезно для вам в приятной форме, — сказал он. «Мы действительно пытались изменить разговор о презервативах, сделать его посланием, которое также имеет некоторую привлекательность с точки зрения юмора».
Действительно, стильный сайт использует юмор и игру слов, например, «вот несколько дополнительных фактов о презервативах, которые вы можете «выяснить»», и он привлекает читателя викторинами, такими как «какой у вас презерватив?» 5 июня кампания объявила, что получила награду Hermes Creative Platinum Award, присуждаемую Ассоциацией специалистов по маркетинговым коммуникациям за «достижения и заслуги перед коммуникационной профессией».
Чтобы активизировать собственные усилия, Министерство здравоохранения также недавно запустило версию веб-сайта Rubber Revolution для смартфонов. Жители округа Колумбия могут даже получить бесплатные презервативы с помощью текстового сообщения.
Вашингтон, кажется, прикрыл своих жителей. Вопрос в том, последуют ли этому примеру другие города.
